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善察民情 真聽民意 只為人民——鄧小平在順義是怎樣調研的

作者: 來源:黨的生活網 日期: 2019-01-02 點擊: 11647
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善察民情 真聽民意 只為人民——鄧小平在順義是怎樣調研的

1961年5月10日,鄧小平和彭真聯名致信毛澤東,匯報農村調查情況。

1961年4月7日,鄧小平與北京市委宣傳部副部長張大中,中央辦公廳干部曹幼民、卓琳等一行人乘火車到達順義,從這天起至21日,在順義進行了15天的調查研究。在此期間,鄧小平除了聽取縣委匯報以外,絕大部分時間是組織社隊干部座談和下戶訪問,還聽取了兩個調查組的匯報,進行了許多實地考察。

鄧小平和隨行同志以蹲點、座談、訪問形式,詳細了解農村實際和干部群眾的情況。為了消除顧慮,鼓勵干部群眾說真話,他坦誠地說:“‘一平二調’搞得大家都沒勁頭了,要盡快制定‘三包一獎懲’(包工、包產、包成本,超產獎勵、減產懲罰)和‘四固定’(將土地、勞動力、耕畜、農具固定到隊使用)責任制。現在包產過大的單位應適當劃小。包產單位小一些,便于互相比較生產條件,你瞞不過我,我也瞞不過你,包產指標就容易落實了,要讓他們在同等條件下搞生產競賽。定生產指標要力求合理,還要留有10%的余地,照顧到有產可超,這樣他就會有奔頭了,就拼命去干了。”

談到要克服分配中的平均主義時,鄧小平說:“要認真執行‘按勞分配多勞多得’的分配原則,承包單位之間、社員之間無論如何不能拉平,要克服分配上的平均主義,這樣才能調動起社員的積極性。比如二等勞力干一等勞力的活,還記二等工分,這就存在著平均主義,就會打擊二等勞力的積極性,這種不合理現象必須克服。一定要實行定額包工,多勞多得是天經地義的事,是社會主義分配原則。為了獎勤罰懶,不僅在勞動報酬的工分上有差別,口糧差別也要相當明顯,這樣就能克服平均主義,農民就放心了,就能刺激生產者搞好生產和克服各種自然災害的積極性。”同時,他又特別提到:集體對五保戶要照顧,對困難戶要給予補助。

木林公社上輦村在糧食分配時采取的辦法是:40%賣給國家,剩余60%的一半按工分分配,一半作為大隊機動糧,除按人頭分外,還可以獎勵給勞動好的社員。同時,小隊開荒“十邊地”的糧食歸小隊積累,拿出一部分按工分分配,得到社員一致擁護。鄧小平得知后很是贊賞。他說:“上輦村的余糧分配辦法很好,很有道理,國家集體個人幾方面都照顧到了,就應該是這樣,定好超產部分,幾成賣給國家,多為國家做點貢獻,而且群眾心中也有了底,生產積極性就會高,生產就能搞上去。縣委要搞幾個這樣的好典型,總結推廣下去。”后來,上輦村經驗經過縣委特別是市委第二書記劉仁的指示進一步完善了,上輦村成為市農業戰線上的一面紅旗。這種分配辦法推廣后,收到了很好的效果。

4月15日,鄧小平在北小營召開的由上輦大隊、北小營大隊、仇家店大隊支書、生產隊長參加的座談會上,反復詢問干部:公共食堂是吃好,還是不吃好?多數人都不敢說不吃好,相反卻違心地拼湊公共食堂也不錯的理由。鄧小平嚴肅地說:“公共食堂是個大問題,現在群眾議論很多,要注意一下。”在公社書記座談會上,當聽到公共食堂存在著占用人員多等問題時,他說:“把原糧加工成熟食,增加成本50%多,這樣貴,群眾當然不會贊成。一個50戶左右的食堂,占用十幾個勞動力太多了,食堂人員超過吃飯勞力的10%就不合算,糧食加工應該做到半機械化,這樣既可以節省成本,又可以節省勞力。食堂要種好菜,養好豬,搞好家底。”聽到有些群眾愿意辦農忙季節食堂、冬閑時自己回家吃飯時,鄧小平說:“這樣也可以,農閑時回家自己吃飯,還可以解決冬天燒炕取暖的問題,能節省一些煤。”當他了解到上輦村由食堂分糧食,社員自己回家做飯的情況后,高興地說:“你們村的干部對共產風、平調風頂得好,鍋、碗、瓢、盆沒有被刮跑,鎖沒有砸,門沒有拆,是很好的事。吃食堂光榮,不吃食堂也光榮。吃不吃食堂要由群眾決定。”他還特意對縣委領導同志講,關于這個問題,從辦到不辦,形式是允許多樣的。

在順義考察城鎮集市和廟會時,鄧小平了解到大批手工業和家庭副業消失、嚴重影響群眾生產和生活后,心情特別沉重。他對隨行的縣委及公社領導同志說:“你們要把手工業及家庭副業都發展起來,增加市場上買賣的品種和數量,把農村集市繁榮起來,滿足生產和生活需要,增加農民收入。”在供銷社干部的座談會上他又具體地講道,先把有勞力、有原料、社員生活和生產急需的葦編、柳編、荊編、燒石灰、打木具的傳統手工業發展起來。他還特別強調,社員的家庭副業不能丟,應該是六畜興旺,尤其是養豬很重要。要抓住春天這個大好時機,盡快地把養豬事業發展起來,既滿足了城鄉人民的生活需要,又能增加農民的收入,這是件好事。

鄧小平在調查實踐中充分體現了堅持實事求是、堅持走群眾路線、一切從實際出發的思想路線和思想方法;調查中提出的一些主張和觀點,在一定程度上反映了他對“大躍進”以來黨的社會主義建設指導思想的反思,不僅為中央的決策提供了可靠的材料,還為農村政策的調整提供了許多建設性意見。

五十年過去了,鄧小平在順義的調研仍然給我們的工作提供了很好的啟示:

一是深入農村、深入群眾中去調查,善于傾聽民聲、了解民情、反映民意、集中民智,為民解憂,最終為中央正確決策提出重要參考。無論是革命時期還是和平時期,黨之所以堅強有力,之所以不可戰勝,關鍵就在于黨堅持了群眾路線,保持同人民群眾的血肉聯系,絕不脫離群眾,全心全意為人民服務。這種優良作風永遠不能丟。

二是準確把握了當時的社會實情,取得了大量第一手材料,在此基礎上提出的建議可信可用,提供了黨調查研究的珍貴范本。今天,我國正處于經濟發展的戰略機遇期,正需要不斷加強調查研究,學習鄧小平順義調研的做法和寶貴經驗,深化認識,把握規律,大力推進社會建設和社會管理創新,真正實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。只有這樣,才能使我們黨永葆生機和活力,才能使我們的事業取得更大的輝煌!

[責任編輯:趙梓宇 ]

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